經過三個多月時間的醞釀、謀劃和整合，6月30日，鶴山市高質量發展產業母基金管理公司正式注冊設立，它的設立將進一步推進優化我市基金招商的模式，助力鶴山市經濟結構調整和產業轉型升級，筑巢引鳳，拉動一批優質項目落地鶴山鎮、村，是市財政局在支持“百縣千鎮萬村高質量發展工程”的過程中探索的一條嶄新路徑。

　　一、聚焦經濟發展點，母基金“落地生根”

　　作為“拔頭籌、爭上游”三項“一把手”主抓的重點工作之一，市財政局按照設立一支新基金、集聚一個新產業、招引五個產業鏈優質項目的工作計劃分步推進我市“基金+產業園”運營方案落地。

　　為響應省委對百縣千鎮萬村高質量發展工程的號召，市財政局指導下屬鶴山市投資有限公司（下稱“鶴山投資”）聯合基金合作方廣東弘圖廣電，以整合政府基金、做大基金規模、促進鶴山經濟高質量發展為主要目的，通過對國家、省、市等政府投資基金支持產業發展的政策進行總結分析，制定了切合鶴山實際的高質量發展產業母基金設立方案。該基金整合鶴山市現有的三支政府基金——鶴山產業投資基金、鶴山城鎮化發展基金和新粵轉型升級基金，成為鶴山市唯一綜合性政府母基金，也使鶴山市成為了廣東省內率先擁有綜合性母基金的縣級市城市。

　　高質量發展產業母基金通過引導出資到子基金的方式，以基金撬動和引導社會資本，實現資本、項目、技術、人才向鶴山聚集。子基金投資領域可多元化分布，包括鶴山市優勢產業助力、產業轉型升級、城鎮化發展、產業園區開發以及特定產業定向支持等，最終實現服務地方產業，支持本地創新創業、中小企業發展、產業轉型升級和發展等多個領域的目標。

　　目前，招引產業鏈優質項目的工作正如火如荼同步開展，鶴山“基金+產業園”運營模式藍圖初現。

　　二、把握招商關鍵點，優質項目“萌芽生長”

　　市財政局牢固樹立“招商為首、項目為王”的理念，緊緊把握合作機遇。2023年4月，在母基金的賦能下，鶴山投資與廣州和德輕量化成型技術有限公司（以下簡稱“廣州和德”）展開對接。廣州和德2018年獲評廣東省液態模鍛擠壓鑄造工程技術研究中心，2022年8月通過國家級“專精特新小巨人”評審，是國內唯二同時具備液態模鍛裝備研發、生產、零部件設計、模具開發、生產工藝，并且與高校保持著良好的材料研發合作，擁有多項專利的優質企業。

　　自4月首次對接以來，市財政局牽頭的招商團隊快馬加鞭推進招商計劃：聯合雅瑤鎮就“雅瑤新興產業園區”建設用地召開溝通會，針對“基金+園區”模式、圍繞企業訴求與期盼進行深入研究，最終形成惠企雙贏的初步方案，鶴山市高質量發展產業母基金在此次招商過程中發揮了關鍵性作用，以1:7的資金杠桿撬動外部投資機構，協助廣州和德同時拿下鶴山和廣州的兩塊產業用地，其中大灣區唯一生產基地落戶鶴山、產業研發總部設置在廣州增城；在惠企方案的加持下，市領導帶領財政、雅瑤、科工商、生態環境等部門前往廣州和德進行現場調研，就合作意向開展深入交流與項目洽談；迅速成立和德項目政府服務工作組和雅瑤生產基地項目工作組，跟進項目進展，推進項目落地。經過不懈努力和積極爭取，5月19日，鶴山投資與廣州和德成功簽定《投資框架協議》，雙方達成初步合作方案，擬落地廣州和德輕量化成型技術有限公司鶴山生產基地項目。

　　在與和德商談生產基地落戶的十幾個政府機構中，鶴山市是最后一個跟企業對接的政府，但也是唯一成功與其簽署合作協議的地方政府，從正式開展項目調研到簽署合作協議僅歷時26天，跑出了“鶴山速度”。這是鶴山市主動出擊、精準對接、自主引進的項目，市財政局通過探索基金引導產業招商落地的路徑，找準合作契合點，積極“走出去、請進來”，促成項目最終落地鶴山。

　　三、挖掘利益增長點，高新產業 “開枝散葉”

　　一是強鏈延鏈，激發新園區產業動能。目前廣州和德輕量化成型技術有限公司鶴山生產基地預選址為鶴山市雅瑤鎮黃洞村，計劃于2023年末交付廠房，建成后該生產基地將成為廣州和德在大灣區的唯一生產基地，面積約65畝，投產后預計年產值達5.5億元，年繳稅收超2,200萬元，預期可為本地提供就業機會超過600個。市財政局將以基地為支點，賦能頭部企業，引導關聯產業集聚，培育可持續發展能力，不斷引進相關產業鏈，逐步建成“鶴山市新興產業園區”。

　　二是長遠布局，形成全生命周期投資。為構建全要素、全鏈條金融服務體系，市財政局立足企業全生命周期，根據企業特點和需求，探索通過“基金+園區”等方式，為企業提供全鏈條、全周期金融服務。廣州和德預計于2025年底申報IPO，目前已逐步開展融資計劃，本次股權融資，在鶴山投資和其基金伙伴的加持下，不僅提前完成融資任務，還超額募資逾60%。鶴山市高質量發展產業母基金將在運營管理方面做出更有益的探索，為未來更好管理運營政府投資基金提供寶貴經驗。

　　三是儲備謀劃，打造服務型招商團隊。為響應廣東高質量招商整體戰略、服務鶴山本地產業高質量發展需求，鶴山投資已加速開展產業儲備，目前儲備各類項目已超過10個。市財政局將組建產業招商運營服務團隊，以政府引導基金為抓手，以高質量發展為目標，篩選有真實落地需求的優質企業，加強合作伙伴間的交流和合作，拉動更多企業落戶鶴山。

責任編輯：雷滿紅